治安疏原文?
治安疏 (明)海瑞 (白话文) 户部云南司主事海瑞恭谨上奏:关于直言作为国家第一要事,用来端正君道、明确臣职、寻求万世治安的问题。
国君,是天下臣民万物的主宰。
正因为他是天下臣民万物的主宰,责任也最为重大。
凡是有关百姓利益、生活疾苦,某一方面有所不闻,在施政中必然会因在该方面缺少了解而出现失误,这就是不称职。
因此,使国君称职的办法,应该是多方面的,但更应把主要责任寄托在大臣身上,让他们畅所欲言。
大臣畅所欲言,那么国君才可能称职。
过去,大臣们都千方百计地讨陛下欢心,奉承讨好,一意顺从,结果导致灾祸不断、言路阻塞,皇上听不到实情汇报,因为没有足够的奏报。
谋划太过的人却又说:“君子以明主为危,以治世为忧。
”如果天下太平了,要把它当不太平来忧虑;如果国君英明,要把他当不英明来担心。
这岂不是要故意寻求眼花,失去进退的目标吗?这不是精辟的见解。
我享受的国恩深厚,请让我坚持对陛下虽有冒犯但不隐瞒的言行。
好就说好,不妄加一丝假好,过错就说过错,不避讳一丝过错。
不讨好您,也不刻意谋划太过,我要披胆沥胆为陛下陈述实情。
汉代贾谊向文帝陈述政事时说:“向陛下进言的人都说天下已安定已太平,我却认为还没有。
说天下又安定又太平的人,不是愚笨就是奉承。
”文帝虽是汉朝的贤君,但贾谊并非苛责求全。
文帝生性仁善,类似柔弱,对人宽宏大度,生活俭朴,有亲近臣民的美德;但喜欢悠闲自得,遇事好退让,所以常耽搁、荒废政事。
不探究弊政产生的原因,一概用又安定又太平之言来粉饰,这是愚蠢,不探究其才能的不足,一概用得到安定太平的盛世来称颂,这是阿谀奉承。
陛下您自觉比汉文帝怎样?陛下天资聪明果断,远见过人,可成为尧、舜那样的贤君,也可成为夏禹、商汤、周文王、周武王那样的明君,在他们之下像汉宣帝的励精图治,光武帝的豁达大度,唐太宗的英武无敌,唐宪宗的立志平定割据叛乱,宋仁宗的仁恕,都有可取的一面,陛下可以向他们学习,并做得更好。
在陛下即位的初期,清除积弊,国家焕然一新。
我列举大略,如:劝戒人们敬顺专一来修养心性,确定衣冠服饰制度来辨别身份,去掉用土木做成的圣人像,剥夺宦官在朝中朝外的权力,元世祖曾毁掉孔庙,不予祭祀,现在又祭祀孔子,并把恩泽延及到他的子孙后裔,天下人高兴地切盼着您大有作为。
有识者认为只要辅政宰相人选恰当,太平盛世就指曰可待了。
这并非不切实际的言论。
陛下比汉文帝英明百倍,但汉文帝能充分发挥仁顺天性,节减用度,体恤民情,吕祖谦称颂他不耗尽民力,实际情况的确如此,当时天下虽然不能用太平安定来称颂,但太仓盈满,钱粮长期堆积如山,百姓生活稍有安乐和富足。
在三代以下国君中,汉文帝可称做贤君。
陛下您锐意进取之心却未能长久坚持,一些荒诞的想法引导您背离了初衷,错误地运用您的才智,认为国家将来一定会兴旺,于是就一心一意去玄修。
陛下富有天下,不说这都是百姓的财富,却大兴土木,二十多年不上朝,纲纪已经废驰。
多次实行推广事例,官爵已过多过滥。
两皇子不能与陛下相见,人们认为您轻视父子之情;因猜疑和听信诽谤,杀戮凌辱朝臣,人们认为您轻视君臣关系;在西苑玩乐而不返回宫中,人们认为您轻视夫妇之情。
天下官吏贪污,将领怯弱,民不聊生,水旱灾害不断发生,盗贼猖獗。
在陛下登极初年,这些事情也存在,但没有这么严重。
现在赋役连年增加,各地效仿,陛下耗尽钱财信崇佛教,更加变本加厉,室如悬磬,十余年来到了极点。
天下人于是就陛下改元的年号,推测说:“嘉靖,意思是说家家都净,没有钱财。
” 近来严嵩被罢官,严世蕃被处死刑,使人略感快意,一时被称为政治清明时期。
但严嵩罢相之后,情况不过像严嵩任相之前罢了,并非天下非常太平安定的治世,远远赶不上汉文帝时期。
天下人对陛下不满已很久了,这是内外臣都了解的。
了解这些就可说不愚笨,《诗经》上说:“三公之职空缺,只能由仲山甫填补。
”今天要依赖群臣辅助拯救、纠正陛下的错误,让您回归正途,这是群臣的职责。
怎能认为圣人就绝没有过错呢?古代设立官职,只需要有华丽的文采和对同僚的仁爱就足够了,不必用劝谏来要求他们。
保氏负责劝谏君王的不良行为,但不一定设置。
对错误行为的规劝是应该的,但圣贤不一定说起。
在醮修时,群臣相继进香,奉上天桃天药,又相继上表祝贺。
兴修宫殿时,工部尽全力营筑;为获取香料、宝物,户部派人四处寻找。
陛下有荒谬的行为,群臣就荒谬地追随,没有一人替陛下阐明是非。
奖励良善,惩治不法的作风,扬善抑邪的道理,早已听不到了,因为已经阿谀成风。
这些人已经心愧气馁,习惯见风使舵地顺从着陛下,违背良心地歌颂陛下。
欺君之罪该怎样处置呢? 天下,就是陛下的家。
人没有不顾念其家的。
内外大臣,其做官的操守,其谏言的职责,都是用来维护陛下的家并使之坚如磐石的。
一味地进行玄修,这是陛下内心受到迷惑;过于苛刻独断,这是陛下的感情出现偏差。
而说陛下不顾念自己的家,合乎人情吗?群臣顾念自身的私心太重,得一官职又多因欺蒙、贪赃、懈怠政事而丢官,有许多不能适合陛下心意之处。
有的与此不同,皇上与大臣的心意偶不相同时,就说陛下是轻视大臣。
群臣正心的学问低微,所说有的不免带有私心,有的失于详察,的确就像胡寅搅乱政事的言论,有许多不能适合陛下心意之处。
有的与此不同,皇上意见与群臣言论偶不相同时,就说陛下是固执已见,拒不纳谏。
拿陛下一两件不妥当的行为做依据,推测陛下千百件事都如此,使陛下陷入有错不改的境地。
群臣欺君之罪太大了。
《礼记》上说:“在上的人疑虑,那么百姓就更困惑;臣民难以了解,那么国君就要经常劳累。
”说的就是今天这种情况。
当群臣为身家考虑之心与恐惧之心相合,做臣的职责就不明确,我的一二事形迹说,已经替群臣解析过了。
当陛下寻求长生之心与困惑之心相合,群臣就有了说辞,为君之道就不端正。
臣请求再为陛下开导。
陛下的过错太多了,从大的方面说在修醮。
修醮是为了追求长生不老。
自古以来,圣贤只是说修身立命,只是说顺其自然地接受一切生老病死。
因为天地赋予人以生命,这就足够了。
尧、舜、夏禹、商汤、周文王、周武王等君王,是圣贤中的大圣贤,也没能长生不老。
之后也没见到汉、唐、宋的世外高人长生活到现在,让陛下能访求其长生之术。
对陶仲文,陛下以师相称,仲文却已经死去了。
仲文都不能长生,陛下还独自寻求什么长生?至于说天赐仙桃、药丸,更是怪诞、荒谬。
从前伏羲氏统治天下,龙马从黄河跃出,于是模仿它身上的花纹画出了八卦,大禹治水时神龟在背上驮着错落有致的花纹,于是依次画成九畴。
《河图》《洛书》确实有这种吉祥之物,泄露了这万古不传的秘密。
天不爱道就把它显示给圣人,由圣人来阐述展示给世人,就象曰月星辰分布在天空,历数依此制成一样,并非荒诞不切实际的事情。
宋真宗在乾佑山获得天书,孙爽进言说:“天会说什么!怎么会有书呢?”桃是要采摘才能得到的,药是经人工捣合才能制成的。
无缘无故就得到了,难道桃和药有脚吗?是上天赐予的,那么上天用手拿着交付的吗?陛下玄修多年了,什么也没得到。
到今天,身边奸佞小人迎合陛下的胡思乱想,用区区的桃、药就引导长生,真是毫无道理,玄修没有好处是可想而知的。
陛下又会说用明示刑赏来督率群臣,使天下治理得法,玄修不也没害处吗?人从小就学习,但不学以方术报效君王、惠泽百姓之类的内容;成年后做事,也不会有为君为民而走歪道的想法。
《太甲》上说:“有言语不顺你的心,一定要寻求它的道理,有言论逊色于你的志向,一定要寻求它不合理之处。
”顺耳的言语未必合理。
就近事来看,严嵩有一句不顺从陛下的话吗?原来是贪官、窃贼,现在是逆臣。
梁材恪尽职守,遵循礼法,陛下却认为他是叛逆者。
他在各任上都有声誉,是户部官吏中,至今为止最被人称颂的。
到近曰严嵩被抄家没籍,百官才有了警惕之心。
不再收受贿赂,寻求升迁,稍有检点、约束。
然而严嵩罢相之后,就像严嵩未任相之前罢了。
群臣愿像严嵩一样顺从陛下,不愿像梁材那样固执已见。
现今,厉害的贪污受贿,不厉害的混曰子,被人称赞的,也只在朝廷上修身养性,洁身自好,循规蹈矩。
那种不仅能洁身自好,善于探究事情原委,而且勇担天下重任,使国家百姓有所寄托的人,还没见到。
莫非有什么事情牵制着他们的心,未能舍身妄我地投入才会这样吗?陛下想要群臣只赞同自已的行为而不抵触,就要求他们效忠。
把翅翼交给他们是为了加强视听,又想要他们须从自己玄修及大兴土木的荒谬行为。
这是让他们只做股肱和耳目,不做腹心,只是成为陛下您自己视听、行动的工具。
如果有像张仪、公孙衍这样的大臣,可以重用他们完成强国富民的伟业,但也没有这样的道理。
陛下果真知道玄修没有好处,群臣的曲从,百姓的效仿,天下的不安定不太平都是因此而生,就应翻然悔悟,每天上朝,与宰辅、九卿、侍从、言官谈论寻求天下利弊,洗刷几十年来君道的失误,使自己成为一个比尧、舜、夏禹、商汤、周文王、周武王更英明的国君;使群臣也能洗刷几十年来对皇上只知阿谀奉承的耻辱,成为与皋陶、夔、伊尹、傅说相媲美的贤臣,知善恶、勇劝谏,奖励良善,惩治不法。
内朝的宦官宫女、外朝的光禄寺厨役、锦衣卫恩荫,在各衙门拿俸禄的,所有这些没有实际事务的官吏也太多了。
上起内仓内库,下到户部、工部、光禄寺各厂所藏缎绢、粮料、珠宝、器用,木材等物,堆积了很多而没有用,用在不该用之处的也很多。
群臣中一定有人向陛下陈明过。
群臣向陛下说了,陛下就应实行,这对陛下来说只是略略节省罢了。
京城用银一两,百姓就要纳银百两。
略略节省,国家财政就会有余,百姓就会有积储,好处不知道有多少,而陛下为什么不做呢? 每官都有其职掌,早些年职守正规、全面但没有很好实行,今天对职守或荒废、或因循苟且、或不遵法度,却自以为是。
敦促道德礼制来端正士风,禁止贡纳以确保仕途清明,官吏将领要有较长任期,从而要求他们有所成就,挑选训练军士,从而避免召募士兵,驱使僧道游民回归本业,责令府州县地方官府既发展生产,又推行教化,形成人知礼义的社会风气,恢复军屯、开中征收本色的制度来充实边仓储备,合理征收田赋、摊派丁差来使百姓摆脱困境,检举天下官吏的侵贪、将领的怯懦、小吏的奸诈行为,严厉惩罚,绝不姑息。
推行济世的仁政,创立博大英明久远的伟业,群臣中一定有人向陛下谈论过。
群臣谈起,陛下就应付诸实践,这对陛下来说略略振作起来就行了。
略有振作就百废俱兴,百弊尽除,唐虞三代的治世,很明显地又出现了。
而陛下为什么不振作呢? 节省与振作,对陛下来说又不是很费力。
九卿全面负责,百官分司其事,巡抚、巡按及科道官员纠察内外,严肃纲纪,陛下手掌大权,稽查治国的关键部分要求群臣完成。
访求贤才费力,任用群臣安闲,就像天运在上,而四时六气各有各的先后次序,这就是谦逊无争顺其自然的道理。
天地万物本为一体,这是固有之性。
百姓脱离困境,安定富庶,那么陛下性情中就有了真实的快乐。
可以因此赞美天地对人类万物的化育,那么,可以向天地参悟。
道与天相通,命运由自已掌握,那么陛下性情中就有了真实的长寿。
这一道理的内容,可以立刻体现出来,并真实有效。
至于服食长生不老之药,随意举出远期药效,哪里有这样的道理!毫无道理却急切地赏赐爵禄、费尽心神地玄修来找,苦思冥想,捕风捉影,到死也只是这样罢了。
能求找得到吗? 君道不正,臣职不明,这是国家最需面对的一件大事。
对此不说,还另有什么可说的!地位高的大臣为保官职就极力讨好陛下,地位低的小臣害怕获罪就一意顺从陛下,陛下的确有不了解就改变、推行的,我常常感到遗憾。
因此,冒死恳切地向陛下陈述。
就您在是否改变倾向与做法的抉择中,天下太平与否,百姓安定与否,在此刻决定了。
希望陛下用心,那么宗社幸运、天下幸运。
我不禁战栗恐惧到极点,因此写好奏本亲自带上,呈递给陛下。
亦得洗数十年阿君之耻,置其身于皋陶、伊、傅之列,相为后先,明良喜起,都俞吁咈。
内之宦官宫妾,外之光禄寺厨役,锦衣卫恩荫,诸衙门带俸,举凡无事而官者亦多矣。
上之内仓内库,下之户、工部,光禄寺诸厂,段绢、粮料、珠定、器用、木材诸物,多而积于无用,用之非所宜用,亦多矣。
诸臣必有为陛下言者。
诸臣言之,陛下行之,此则在陛下一节省间而已。
京师之一金,田野之百金也。
一节省而国有余用,民有盖藏,不知其几也。
而陛下何不为之? 官有职掌,先年职守之正、职守之全而未行之。
今日职守之废、职守之苟且因循,不认真、不尽法而自以为是。
敦本行以端士习,止上纳以清仕途,久任吏将以责成功,练选军士以免召募,驱缁黄游食以归四民,责府州县兼举富教使成礼俗,复屯盐本色以裕边储,均田赋丁差以苏困敝,举天下官之侵渔,将之怯懦,吏之为奸,刑之无少姑息焉。
必世之仁,博厚高明悠远之业,诸臣必有陛下言者。
诸臣言之,陛下行之,此则在陛下一振作间而已。
一振作而诸废具举,百弊铲绝,唐、虞三代之治粲然复兴矣,而陛下何不行之? 节省之,振作之,又非有所劳于陛下也。
九卿总其纲,百职分其任,抚按科道纠举肃清之于其间,陛下持大纲、稽治要而责成焉。
劳于求贤,逸于任用如天运于上,而四时六气各得其序,恭己无为之道也。
天地万物为一体,固有之性也。
民物熙洽,熏为太和,而陛下性分中自有真乐矣。
可以赞天地之化育,则可与天地参。
道与天通,命由我立,而陛下性分中自有真寿矣。
此理之所有者,可旋至而立有效者也。
若夫服食不终之药,遥望轻举,理之所无者也。
理之所无,而切切然散爵禄,竦精神,玄修求之,悬思凿想,系风捕影,终其身如斯而已矣,求之其可得乎? 夫君道不正,臣职不明,此天下第一事也。
于此不言,更复何言?大臣持禄而外为谀,小臣畏罪而面为顺,陛下有不得知而改之行之者,臣每恨焉。
是以昧死竭忠,惓惓为陛下言之。
一反情易向之间,而天下之治与不治,民物之安与不安决焉,伏惟陛下留神,宗社幸甚,天下幸甚。